Co to jest podatek Tobina?
Podatek Tobina to w zasadzie podatek nakładany na krótkoterminowe transakcje walutowe w celu zniechęcenia do zmienności i spekulacji. Podatek Tobina został po raz pierwszy zaproponowany przez amerykańskiego makroekonomistę i laureata Nagrody Nobla Jamesa Tobina. Kiedy załamał się system kursów walutowych z Bretton Woods, stałe kursy zostały zastąpione zmiennym kursem zmiennym. Aby zmniejszyć tę zmienność, nałożono niewielki podatek od każdej kwoty wymiany waluty na inną. Ma to zniechęcić do krótkoterminowych spekulacji walutami. Podatek ten ma powstrzymać destabilizację przepływów kapitału przez granice i zarządzać zmiennością kursów walutowych.
Tobin uważał, że dla małych krajów może powstać kilka problemów z powodu masowego napływu i odpływu różnych walut, w przypadku których musiałyby one podnosić stopy procentowe, aby ich waluta nie wypływała z kraju. Jednak wysokie stopy procentowe mogą wpłynąć na lokalną działalność gospodarczą. Mogłoby więc zapewnić stabilność na rynkach walutowych, które ucierpiały z powodu załamania kursu walutowego Bretton Woods. Podatek ten był ignorowany przez wiele lat, ale ludzie zainteresowali się nim podczas azjatyckiego kryzysu finansowego.
Jak to działa?
Podatek Tobina jest zwykle pobierany od krótkoterminowych transakcji walutowych. Opłata ta ma na celu kontrolowanie pieniędzy, które poruszają się na rynkach finansowych na korzyść wysokich krótkoterminowych stóp procentowych. Zwykle na rynku krótkoterminowym szybkie napływy i odpływy sprawią, że trudniej będzie zarządzać bankami centralnymi. Tak więc podatek Tobina może zniechęcać do zmienności i kontrolować spekulacyjne przepływy kapitału lub gorące pieniądze. Obciążenie podatkiem Tobina jest odwrotnie proporcjonalne do okresu lub długości transakcji. Jeśli okres utrzymywania jest krótki, obciążenie podatkowe będzie wyższe, a jeśli okres utrzymywania będzie dłuższy, obciążenie podatkowe będzie mniejsze. W okresach globalnego kryzysu wiele krajów wprowadziło te podatki, aby kontrolować krótkoterminowe przepływy kapitału.
Przykład podatku Tobina
Szwecja wypróbowała podatek Tobina w 1984 r. Nakładała podatek w wysokości 0,5% od kupna i sprzedaży akcji. Nie mogli osiągnąć wyników. Szwecja mogła zebrać tylko 50 milionów koron szwedzkich wbrew oczekiwaniom 1,5 miliarda. W pierwszym tygodniu obowiązywania samego podatku wolumen obrotu obligacjami spadł o 85%. Później został złomowany w 1991 r. Włochy nałożyły podatek na obrót akcjami o wysokiej częstotliwości we wrześniu'13. Nałożono 0,02% podatku na wszystkie transakcje odbywające się co 0,5 sekundy lub szybciej. W 2016 roku 11 krajów europejskich zaproponowało wprowadzenie podatku od transakcji finansowych, w którym nałożyłyby 0,1% podatku od akcji i obligacji oraz 0,01% podatku od transakcji pochodnych. To podejście dało mieszane rezultaty w wielu krajach, które go wypróbowały, np. W Chile, Malezji i Tajlandii.
Wdrożenie podatku Tobina
Uważano, że wdrożenie podatku Tobina będzie trudne, jeśli zrobi to pojedynczy kraj. Uznano więc, że może być zarządzany i wdrażany przez organizację międzynarodową. Aby działał efektywnie, musi zostać uzgodniony na szczeblu międzynarodowym. Odnosząc się do ustalenia optymalnej stawki podatkowej, niektórzy twierdzą, że jeśli jest ona zbyt wysoka, to osłabi rynki finansowe, a jeśli jest zbyt niska, to nie osiągnie celu. Może to zaszkodzić operacjom na międzynarodowych rynkach finansowych i stworzyć problemy z płynnością. Zwolnienia mogłyby zostać przyznane niektórym funduszom, takim jak fundusze emerytalne itp. Z całkowitego wolumenu handlu walutą, która jest przedmiotem codziennego obrotu, tylko 5% transakcji jest związanych z handlem i stanowią rzeczywiste transakcje gospodarcze. Pozostałe 95% to po prostu transakcje spekulacyjne. Te spekulacje mogą powodować spustoszenie w budżetach krajowych,Planowanie gospodarcze itp.
Zalety podatku Tobina
- Ze względu na obciążenia podatkowe zniechęca do napływu krótkoterminowego kapitału spekulacyjnego lub gorącego pieniądza.
- W przypadku jakichkolwiek destabilizujących skutków przepływów kapitałowych rząd lub bank centralny będą mieli trochę czasu na przemyślenie i podjęcie niezbędnych środków, aby im przeciwdziałać.
- Podatek ten mógłby zmniejszyć władzę rynków finansowych nad rządami krajowymi przy określaniu ich polityki fiskalnej i monetarnej.
- Stanowi część dochodów rządu.
- Podkreśli, że inwestorzy powinni bardziej przyjrzeć się podstawom makroekonomicznym.
Wady podatku Tobina
- Może to skutkować mniejszą liczbą przeprowadzanych transakcji finansowych, co może skutkować utratą miejsc pracy.
- Z powodu podatków wiele funduszy, takich jak fundusze emerytalne, uzyskuje mniejsze zyski, ponieważ banki po prostu przerzucałyby koszty podatków na klientów.
- Zwiększa koszt kapitału inwestorów.
- Płynność aktywów ulegnie pogorszeniu.
Obszary wdrażania podatku Tobina, które decydują o jego skuteczności, to ustalenie podstawy opodatkowania, identyfikacja transakcji podlegających opodatkowaniu, ustalenie stawek podatkowych, podział dochodów podatkowych. Aby ograniczyć zakłócenia na rynku finansowym, podstawa jakiegokolwiek podatku od międzynarodowych transakcji finansowych powinna być jak najszersza. Podatek Tobina można uznać za kompromis między całkowicie wolnymi i silnie regulowanymi światowymi rynkami finansowymi.
Wniosek
Podatek Tobina to podatek pobierany od krótkoterminowych transakcji walutowych w celu zniechęcenia do zmienności i spekulacji. Dzięki wdrożeniu rządy mogą zwiększyć dochody, a także będą miały wystarczająco dużo czasu, aby zareagować na wszelkie wstrząsy zewnętrzne. W historii wdrażania tego podatku jest wiele przykładów.
